Novetats socials i laborals per a l’any 2023
Al BOE del passat dissabte 24/12/2022 es va publicar la Llei 31/2022 de Pressupostos Generals de l’Estat per l’any 2023, que incorpora diverses mesures que afecten a l’àmbit laboral, particularment en matèria de cotització a la Seguretat Social; el recent Reial Decret Llei 20/2022 de 28 de desembre, de mesures de resposta a les conseqüències econòmiques i socials de la Guerra d’Ucraïna i de suport a la reconstrucció de l’illa de La Palma i altres situacions de vulnerabilitat, també regula diverses mesures laborals i socials.
Aprofitem l’avinentesa per fer un resum dels aspectes més destacats d’aquestes disposicions:
Llei 31/2022 de pressupostos generals de l’Estat 2023
Bases i tipus de cotització: s’incrementa un 8,60% la base màxima de cotització a la Seguretat Social, establint-se en 4.495,00€ mensuals (54.000€ anuals); les bases mínimes de cotització s’incrementaran segons ho faci el SMI 2023 (art. 122.1).
MECANISME D’EQUITAT INTERGENERACIONAL (MEI)
El Mecanisme d’Equitat Intergeneracional o MEI és una de les grans novetats de l’any 2023; consisteix en un conjunt de mesures pensades per fer front als reptes conjunturals que planteja el sistema de pensions amb l’objectiu d’enfortir el sistema de pensions a llarg termini. Una de les mesures més importants es l’establiment d’un nou tipus de cotització que s’aplicarà entre el 2023 i el 2032 a les nòmines de tots els treballadors i que també abonaran les empreses així com els professionals autònoms.
A partir de l’1 de gener de 2023 s’efectuarà una cotització addicional del 0,60% aplicable a la base de cotització per contingències comunes en totes les situacions d’alta o assimilades a la d’alta en el sistema de la Seguretat Social en les quals existeixi obligació de cotitzar per a la cobertura de la pensió de jubilació.
Quan el tipus de cotització hagi de ser objecte de distribució entre ocupador i treballador, el 0,50% serà a càrrec de l’ocupador i el 0,10 % a càrrec del treballador.
Règim especial dels treballadors de la llar (art. 122.4): la cotització per atur s’inclourà per primera vegada en les liquidacions de quotes de desembre 2022 (corresponents a novembre 2022); la cotització corresponent al mes d’octubre serà objecte de liquidació complementària en el mes de gener 2023.
Plans de pensions: es redueix la base imposable de l’IRPF de les aportacions a plans de pensions i altres formes de previsió social.
El 2023 es preveu que el treballador amb rendiments íntegres del treball de fins a 60.000€ pugui aportar més que l’empresa al pla d’ocupació, en funció de l’aportació anual que faci l’empresa (art. 52.1 LIRPF modificat per l’art. 62 LPGE per al 2023). D’acord amb el que s’estableix anteriorment, també es modifica l’article 5.3 de la Llei de Plans i Fons de Pensions (RDLEG. 1/2002) per limitar l’aportació als plans (disp. final 11a).
| Import anual contrib. empresarials | Aportació màxima del treballador |
| Igual o inferior a 500€ | El resultat de multiplicar la contribució empresarial per 2,5. |
| Entre 500,01€ i 1500€ | 1250€, més el resultat de multiplicar per 0,25 la diferència entre la contribució empresarial i 500€. |
| Més de 1500€ | El resultat de multiplicar la contribució empresarial per 1. |
Treball autònom: s’estableix un increment d’un 8,60% en les bases de cotització i les quotes dels autònoms que van escollir una revaloració automàtica (art. 122.6, 10 i 11 LPGE per al 2023). Per al 2023, s’ha introduït un nou límit de 4.250€ per a les aportacions d’autònoms a plans simplificats d’ocupació i per 2 a les aportacions de plans dels quals sigui promotor l’autònom (nova redacció de l’article 52.1.b.2a LIRPF), mateix límit també a les aportacions de plans de pensions sectorials. D’aquesta manera, un autònom pot realitzar aportacions que redueixin la seva base imposable fins a 4.250€ vinculades a aquests nous productes i, a més, disposa del límit de 1.500€ per realitzar aportacions a altres sistemes de previsió social. Per tant, podrà reduir la base imposable un total de 5.750€ (nova redacció de la disp.add.16a.2n LIRPF).
Atur: s’eleva la quantia de la prestació contributiva per atur del 50 al 60% de la base reguladora a partir del dia 181 (7è mes) de la percepció de la prestació. D’acord amb la DT 9a, els percentatges a què fa referència l’article 270 LGSS s’apliquen també als qui, a l’entrada en vigor d’aquesta llei, estiguin percebent la prestació per atur.
IPREM: referència per a la concessió d’ajudes, subvencions o subsidi d’atur, en la DA 90a s’incrementa en un 3,62 % la quantia de l’Indicador de Rendes d’Efectes Múltiples (IPREM), fixant-lo en 20€ diaris, 600€ mensuals i 7.200€ anuals (8.400€ quan es tracti de normes en què la referència al SMI va ser substituïda per la de l’IPREM i s’incloguin les pagues extres).
Interès legal del diner i de demora: l’interès legal del diner es fixa en un 3,25% i el de demora es fixa en el 4,0625% (art. 26.6 LGT i art. 38.2 de la Llei General de Subvencions) (DA 42a).
Reial Decret Llei 20/2022
Pròrroga SMI: es prorroga la vigència del RD 152/2022, de 22 de febrer, pel qual es fixa el salari mínim interprofessional per al 2022, durant el període necessari per garantir la continuïtat dels treballs de la taula de diàleg social en la recerca, un any més, d’un increment pactat del salari mínim interprofessional (art. 100 RDL 20/2022).
Jubilació activa per als professionals sanitaris: per continuar incorporant facultatius i reforçar els serveis d’atenció primària, s’aprova la jubilació activa millorada que permetrà que professionals sanitaris d’atenció primària, metges de família i pediatres en edat de jubilació puguin continuar durant els propers 3 anys compatibilitzant el 75% de la seva pensió amb el servei actiu a temps complet o a mitja jornada (nova DT. 35a LGSS afegida per l’art. 83 RDL 20/2022).
Jubilació parcial industria manufacturera: es seguirà aplicant la regulació per a la modalitat de jubilació parcial amb simultània celebració de contracte de relleu, vigent amb anterioritat a l’entrada en vigor de la Llei 27/2011, d’1 d’agost, d’actualització, adequació i modernització del sistema de la Seguretat Social, a pensions causades abans de l’1 de gener de 2024, sempre que s’acrediti el compliment dels requisits establerts. Suposa per tant la pròrroga fins al 31 de desembre de 2023 del contracte de relleu amb condicions especials per a la indústria manufacturera.
Pròrroga ajornament quotes de la Seguretat Social: ateses les dificultats que es deriven de l’actual context econòmic, es prorroga per un termini de 3 mesos el règim extraordinari d’ajornaments en el pagament de quotes de la Seguretat Social previst a l’article 2 RDL 4/2022, de 15 de març, pel qual s’adopten mesures urgents de suport al sector agrari per causa de la sequera, l’article 37 del Reial decret llei 6/2022, de 29 de març, pel qual s’adopten mesures urgents en el marc del Pla Nacional de resposta a les conseqüències econòmiques i socials de la guerra a Ucraïna, i l’article 28 del Reial decret llei 6/2022, de 29 de març, pel qual s’adopten mesures urgents en el marc del Pla Nacional de resposta a les conseqüències econòmiques i socials de la guerra a Ucraïna (art. 82 RDL 20/2022).
Deducció per maternitat: la nova disposició transitòria 37a de la LIRPF (afegida per l’article 73 RDL 20/2022) aclareix el dret a seguir percebent la deducció per maternitat en l’IRPF a partir de l’1 de gener de 2023, tot i que algun dels progenitors tingués dret al complement d’ajuda per a la infància respecte del mateix descendent.
Pròrroga de la prohibició d’acomiadar, en determinats supòsits, per rebre ajuts públics: L’article 101 RDL 20/2022 estén fins al 30 de juny de 2023 les mesures en l’àmbit laboral de suport a les persones treballadores de l’article 44 RDL 6/2022, 29 març, així com en l’article 1.10 RDL 11/2022, 25 juny: 1. Les empreses beneficiàries dels ajuts directes no podran justificar acomiadaments objectius basats en l’augment dels costos energètics. 2. Les empreses que s’acullin a les mesures de reducció de jornada o suspensió de contractes regulades a l’article 47 ET per causes relacionades amb la invasió d’Ucraïna i que es beneficiïn de suport públic no podran utilitzar
aquestes causes per realitzar acomiadaments.
Revalorització de pensions 2023 (RD 1058/2022)
S’estableix una pujada efectiva des de l’1 de gener del 8,5% amb caràcter general de les pensions del sistema de Seguretat Social; aquest increment és el resultat de l’IPC mitjà entre el desembre del 2021 i el novembre del 2022, segons la fórmula establerta a la Llei 20/2021 de garantia del poder adquisitiu de les pensions, aprovada fa un any.
D’aquesta forma, la pensió màxima de jubilació es situarà des de l’1 de gener en 3.058,81 euros mensuals per catorze pagues (42.823,34 euros anuals), enfront dels 2.819,2 euros al mes d’aquest any (art. 3.2 RD 1058/2022).
