Auditoría de subvenciones

Auditoría de subvenciones

La auditoría de subvenciones se ha convertido en una herramienta fundamental para asegurar la gestión adecuada de los fondos públicos. Mediante un análisis detallado, estas auditorías identifican posibles casos de uso indebido de fondos y verifican el cumplimiento de las condiciones estipuladas por los organismos que otorgan dichas subvenciones. Garantizar el uso adecuado de los fondos públicos representa una prioridad para las entidades públicas que los conceden. Por ello, uno de los requisitos es exigir a los beneficiarios un informe emitido por un auditor de cuentas que certifique la correcta imputación de la subvención recibida conforme a los fines de la misma.

¿Qué implica una auditoría de subvenciones?

Una auditoría de subvenciones evalúa detalladamente el uso de los fondos públicos por una entidad en proyectos específicos. Su objetivo es emitir una opinión sobre la razonabilidad de los gastos consignados y declarados imputables a la actividad, el cumplimiento del marco normativo aplicable y verificar que se cumplen las condiciones impuestas por el organismo otorgante y que se alcanzan los objetivos establecidos.

Según la normativa vigente, en cuestiones relativas a la revisión de cuentas justificativas de subvenciones, las sociedades que se beneficien de una subvención pública deberán presentar un informe elaborado por un auditor de cuentas. El artículo 74 del Reglamento de la Ley de Subvenciones establece que, si el beneficiario está obligado a auditar sus cuentas anuales, la revisión del cuenta justificativa se realizará por el mismo auditor, salvo que las bases reguladoras prevean el nombramiento de otro auditor. Cuando el beneficiario no esté obligado a auditar sus cuentas, la designación del auditor será realizada por él, salvo que las bases reguladoras dispongan su nombramiento por el órgano concedente.

¿Cómo se lleva a cabo la auditoría?

El alcance y la profundidad de la auditoría del cuenta justificativa dependerán de las normas que se fijen en las bases reguladoras de la subvención. Además, deberá estar sujeta a las normas de actuación y supervisión indicadas por el órgano competente para el control financiero de subvenciones.

Durante la auditoría, los profesionales aplican diversos procedimientos para comprobar que los fondos se asignan conforme a los objetivos iniciales. Esto incluye la revisión de documentación, entrevistas con los responsables, análisis de estados financieros y, en su caso, visitas a los lugares donde se han realizado las actividades financiadas.

En la mayoría de los casos, el gasto de auditoría es considerado subvencionable cuando así lo establecen las bases reguladoras y hasta el límite fijado en las mismas.

Qué debe incluir el cuenta justificativa

El cuenta justificativa de la subvención debe incluir una memoria económica con los costes imputados al proyecto. La memoria debe dejar clara la correlación entre el gasto imputado y la descripción del trabajo realizado.

La memoria económica incluirá, y de la forma que se detalle en las bases reguladoras, un contenido mínimo con un estado representativo de los gastos incurridos en la realización de la actividad o actividades subvencionadas. Estos gastos deben estar debidamente agrupados por naturaleza y, en su caso, con información sobre los importes presupuestados inicialmente, los finalmente incurridos y las desviaciones producidas.

Para la correcta realización de un informe de auditoría, la empresa o entidad deberá poner a disposición del auditor toda la documentación que este pueda requerir, como facturas de terceros, nóminas, comprobantes de pago, cálculos de imputación de costes indirectos, soporte de contabilidad separada, etc.

Además, los documentos, libros y registros empleados en la ejecución de la auditoría deberán conservarse para la aplicación de comprobaciones y controles previstos por la legislación.

Cuando no se facilite toda la documentación necesaria, el auditor podrá incluir una limitación al alcance en su informe, indicando el motivo y la causa.

Procedimientos habituales de revisión de la subvención

El alcance del trabajo dependerá de los procedimientos que la normativa establezca. En líneas generales, los procedimientos técnicos habituales son:

• Comprensión de las obligaciones en la normativa reguladora de la subvención y verificación de la convocatoria y resolución.

• Verificación del cuenta justificativa aportada por la sociedad.

• Verificación de que la información de la memoria económica está soportada por una relación clasificada de gastos e inversiones, identificando al acreedor, documento justificativo, importe, fecha de emisión y pago.

• Verificación de que la sociedad dispone de documentos originales acreditativos de los gastos o inversiones justificadas.

• Verificación del coste de personal imputado, mediante nóminas, resúmenes, cotizaciones a la seguridad social, cálculo de horas, costes/hora, imputación de costes indirectos, etc.

• Verificación de los justificantes de pago.

• Verificación de la adecuada contabilización de los gastos y pagos.

• Comprobación de que los gastos son subvencionables y se han pagado dentro del periodo elegible.

• Comprobación de que los costes indirectos imputados no superan el límite máximo.

• Verificación de la correcta clasificación de gastos e inversiones conforme a las bases reguladoras y su naturaleza.

• Comprobación de coherencia entre gastos y naturaleza de las actividades subvencionadas.

• Análisis de la posible concurrencia de subvenciones para detectar incompatibilidades o doble financiación.

• Obtención de una carta de manifestaciones de la sociedad.

• Comprobaciones adicionales para confirmar verificaciones administrativas.

El área de auditoría cuenta con un equipo especializado en auditorías de subvenciones. Nuestros auditores tienen amplia experiencia en todo tipo de subvenciones y justificación de ayudas públicas, tanto europeas como nacionales, autonómicas y locales.